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掃黑除惡 重拳出擊
一、掃黑除惡目的
保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。
二、掃黑除惡專項斗爭總藍圖
全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始，至2020年底結束，為期3年。
2018年：治標。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。
2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
三、掃黑除惡中的“黑”與“惡”指的是什么？
“黑”是指黑社會性質的組織。
“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。
四、黑社會性質的組織同時具備哪四個特征？
1、組織特征。較穩(wěn)定、人數多、有明確的組織者。
2、經濟特征。通過不正當手段獲取利益，有經濟實力。
3、行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。
4、危害性特征。嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
五、惡勢力的特征及具體表現
1、一般為3人以上（相對固定）；
2、經常糾集在一起；
3、使用暴力、威脅或者其他手段；
4、多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響；
5、未形成黑社會性質組織。
六、掃黑與打黑的區(qū)別
打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片，對廣度、深度、力度提出了更高要求�！按蚝凇备嗍菑纳鐣伟步嵌瘸霭l(fā)；“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入地掃除黑惡勢力，更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。雖然一字之差，但反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業(yè)、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。
七、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點
掃黑除惡之初，兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發(fā)〔2018〕1號），明確了12個掃黑除惡重點領域。隨著掃黑除惡專項斗爭的不斷深入，一些新的黑惡勢力表現形式也逐漸浮出水面。為加強摸排打擊針對性，很多地區(qū)增加了掃黑除惡重點領域，比如哈爾濱市掃黑辦將掃黑除惡打擊重點補充為26類。
1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。
2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。
3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。
4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。
5、在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。
6、在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。
7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。
9、插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。
10、組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。
11、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
12、黑惡勢力“保護傘”。
13、獨霸-方、拉幫結派、尋釁滋事、聚眾斗毆等黑惡勢力。
14、采取暴力、威脅、"軟暴力"等手段，非法毀林開荒、毀草毀灘、破壞濕地生態(tài)資源、非法轉包轉租農田、非法采石采沙等黑惡勢力。
15、非法壟斷校車(送子車)運營，在校園及周邊尋釁滋事、侵害師生人身、財產權益，非法壟斷校園及周邊餐飲經營的黑惡勢力。
16、采取暴力、威脅、“軟暴力"等手段， 非法壟斷汽車租賃、出租車、公交線路運營的黑惡勢力。
17、采取暴力、威脅、“軟暴力”等手段，非法壟斷酒水、果蔬、糧食銷售的黑惡勢力。
18、采取暴力、威脅、“軟暴力"等手段，非法壟斷液化氣罐配送、技術開鎖行業(yè)的黑惡勢力。
19、采取非法手段、限制農民工、智障、聾啞、文盲、童工、流浪乞討人員人身自由，強迫勞動、非法用工甚至故意傷害、致人死亡的黑惡勢力。
20、采取暴力、威脅、“軟暴力"等手段，壟斷控制大型建筑工程機械租賃及建筑市場的黑惡勢力。
21、采取暴力、威脅、“軟暴力"等手段，非法壟斷汽車檢測業(yè)的黑惡勢力。
22、采取暴力、威脅、"軟暴力"等手段，非法壟斷控制物流行業(yè)的黑惡勢力。
23、采取暴力、威脅、“軟暴力"等手段，壟斷控制物業(yè)管理，插手物業(yè)糾紛，恐嚇、滋擾、毆打業(yè)主的黑惡勢力。
24、采取暴力、威脅、“軟暴力"等手段，非法壟斷控制殯葬業(yè)的黑惡勢力。
25、以酒駕、醉駕司機為目標，采取車輛刮碰、身體接觸等手段，敲詐勒索財物的黑惡勢力。
26、以超載、超速、違章貨車為目標，強迫駕駛員接受"保車服務"，強迫交易、敲詐勒索財物的黑惡勢力。
2019年是新中國成立70周年，為期三年的掃黑除惡專項斗爭也將迎來關鍵時期。中央政法工作會議強調，黑惡勢力是社會毒瘤，嚴重破壞經濟社會秩序，侵蝕黨的執(zhí)政根基。要咬定三年為期目標不放松，分階段、分領域地完善策略方法、調整主攻方向，保持強大攻勢。要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后“關系網”“保護傘”不放，在打防并舉、標本兼治上下真功夫、細功夫，確保取得實效、長效。
這19類人要小心，不要成為黑惡勢力的幫兇
1
假如，你是一個農民，但你的“哥們”是“村霸”，還通過組織拉票賄選幫你當上村干部。之后你們壟斷村里各種資源，霸占或低價轉讓村集體資產攫取利益，干一些違法亂紀的勾當。好了，你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。
2
假如，你是一名打工族，但是你的工作環(huán)境是在大型游戲廳或電玩城。這些游戲廳、電玩城如參與賭博非法獲利，你的老板雇傭人員“維護秩序”，那
么你的行為可能涉嫌開設賭場罪或賭博罪。
3
假如，你在礦業(yè)公司上班，負責組織生產。你的老板頭頂“優(yōu)秀企業(yè)家”光環(huán)，但背地里卻在沒有采礦許可證的情況下私挖濫采，是威震一方的“礦霸”，對不起，掃黑除惡時你會成為“非法采礦罪”的犯罪嫌疑人之一。
4
假如，你是一名導游，但主要任務卻是帶游客“趕場購物、強迫交易、賺取錢財”。遇到不識趣、不聽話甚至相對抗的游客，你不是一個人在戰(zhàn)斗，后面有挺你的江湖“大哥”：不識趣的就恐嚇，不聽話的都關小黑屋，對抗的那就直接打趴下。對了，你就是所謂的黑導游！
5
假如你整天對社會不滿，對政府失望，覺得世界太黑暗，卻沒有發(fā)泄渠道。有一天，你在網上認識了一位“高人”自稱民間正義人士，與你志同道合，于是編造一些虛假災情、警情和恐怖信息，甚至抹黑黨和政府的視頻、言論讓你通過網絡傳播，實際上你已被反華黑惡勢力所利用。
6
假如，你遇到一個“大哥”，對你特別好，還給你安排了一份工作，報酬特別高，就是讓你把一包東西藏在身體里運到異地甚至出國，你感激不盡百依百順。其實，他就是一個“黑毒販”，而你就是一名運毒馬仔。
7
假如，你為一家“小貸”公司工作，但其實它是一個放高利貸的公司。作為討債人員，你認為“欠債還錢，天經地義”，對還不起錢的人采取恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱等手段，很遺憾，這次遇上了“掃黑除惡”。
8
假如，你在“會所”“浴池”或“KTV”等場所工作，只是一名服務員。但你的老板很厲害，膽子也大，表面合法經營，但內藏“黃賭毒”，你對老板的指示言聽計從，這樣你就成了犯罪的幫兇。
9
假如，你在一家房產公司工作，征地拆遷時遇到幾個“釘子戶”。你的老板沒有經過正規(guī)渠道獲得土地，而是雇傭地痞無賴對“釘子戶”進行威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆，最后還暴力強拆，你也參與其中，這就是典型的跟黑惡勢力掛鉤。
10
假如，你是一位自認遭遇不公、利益受損的上訪戶，長期以來問題得不到解決。這時，正好遇到一個人要拉你入伙，煽動包括你在內的一群人上街游行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機關、擾亂公共秩序，你認為人多力量大，這樣就可以解決問題，誰知你已被黑惡勢力團伙利用。
11
假如，你平時游手好閑，一天，有哥們兒給你提供了一個“好差事”——在他“控制”的菜市場、夜市、早市向小攤小販收保護費，遇到不服管或不交錢、少交錢的，動輒罵罵咧咧，甚至拳腳相加，那么，你便是一名“市霸”。
12
假如，你只是一名基層公務員，你以為黑惡勢力“保護傘”永遠不會跟你掛上邊。你錯了，“保護傘”并不分層級，只要你拿了人家好處，在管理職責內對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執(zhí)法不嚴、有案不立、有案不查，那么，你就成了地道的黑惡勢力“保護。
13
假如，你是綜合行政執(zhí)法局的一名工作人員。你的微信好友里有一伙社會失足青年，他們拉幫結派，打、砸、尋釁滋事，肆無忌憚盜采河砂，擾亂當地河砂市場。你不好好勸勸他們，卻在每次執(zhí)法部門去檢查時，給他們發(fā)微信：“兄dei，快跑！”所以他們總能通過暫停采砂作業(yè)、車輛避讓行駛等手段，完美躲過執(zhí)法檢查。事后，他們給你發(fā)兩個微信紅包，鞏固一下你們的塑料兄弟情。不到一年，你的微信錢包就攢了將近5萬塊的零花錢�？上�，“兄弟”的錢是沒那么好拿的，事情遲早敗露，你刪了微信好友和聊天記錄也沒法告別過去。你可能會失去公職，被開除黨籍，并因受賄罪去唱《鐵窗淚》，5萬塊的零花錢也被沒收得一干二凈，沒準還得倒貼罰金。
14
假如，你是個公安民警。你們縣里長期盤踞著一個涉黑犯罪團伙“霸霸龍”，他們開設賭場、組織賣淫、故意傷害、尋釁滋事、暴力討債、欺壓百姓，壞得流膿水。但是你和你的幾個同事卻對“霸霸龍”“溫柔以待”，不僅不組織查處，甚至通風報信。原因是“霸霸龍”對你特別“孝順”，逢年過節(jié)都送些吃的用的花, 的——金額加起來至少六位數。恭喜，至少受賄罪，沒跑了。后來，“霸霸龍”干了一票大的，搞出了人命，這個案子沒法壓了。而“不幸中的萬幸”，你恰巧是案子的主辦人員，在偵查取證過程中，為了把重罪改輕罪，就違背案件事實真相，從有利于罪輕的過失致人死亡罪方面搜集證據，成功幫助“霸霸龍”主犯重罪輕判。那么你可能涉嫌徇私枉法犯罪。
15
假如，你是檢察院公訴科的一個內勤�！鞍园札垺敝鞣副惠p判后，他老姐擔心日后事情敗露，就跑來給你送了個愛馬仕鉑金包包，里面還塞了幾沓粉色鈔鈔。于是，你上班的時候，“不小心”把案件公訴內卷扔進了垃圾箱。就算以后有人對判決結果重新倒查，也要讓他們查無可查。知道你可能犯了什么罪嗎？徇私枉法罪。
16
假如，你是監(jiān)獄管理局的局長。某天，監(jiān)獄里來了一個涉惡罪犯任滅霸，他犯組織、領導黑社會性質組織罪、綁架罪被判了無期徒刑。話說這個任滅霸，一進來就成了浴霸哦不獄霸，不服管教、嚴重違反監(jiān)規(guī)、充當牢頭。但是他在外頭的兄弟特別乖巧懂事，知道你是拿死工資的，就經常幫你“改善改善生活”。于是你就決定義氣一次，替任滅霸減減刑，畢竟無期徒刑太難熬了。你指令監(jiān)獄把任滅霸打造成獄里的“模范標兵”，偽造減刑證明材料，提請將其刑期由無期徒刑減為有期徒刑。你徇私舞弊、濫用職權，可能犯了濫用職權罪、受賄罪。獄警們在你的熏陶下，都甘當“馬前卒”，競相主動為任滅霸辦事。比如給任滅霸在監(jiān)獄內開單間、設小灶，給他玩電腦、用手機提供便利，還縱容他與外界聯系減刑事宜。他們都可能違反工作紀律，甚至涉嫌違法犯罪。
17
假如，你是某中級人民法院院長。監(jiān)獄那邊想給任滅霸違法減刑，還得過你這一關。任滅霸的兄弟們往你這跑得勤，請你按個摩泡個腳，組團打個王者農藥還給你送金幣、送皮膚，然后順嘴說有點“小事”請你幫個忙。你這人的缺點就是不擅長拒絕別人，也沒詳細詢問情況，都沒搞清任滅霸是個什么渣渣，就輕率督辦，三次裁定減少任滅霸刑期。在法院、監(jiān)獄、檢察、公安系統(tǒng)人員和“黑”律師的通力合作下，十年以后，任滅霸就重出江湖，震驚百姓。玩忽職守罪，就是你的罪名。
18
假如，你是個村委會主任。你們村里10多個游手好閑的村民組成了一個“河東老人會”的惡勢力團伙，對他人實施敲詐勒索。你不但沒有制止、揭發(fā)，還姑息縱容、積極參與，導致“河東老人會”長期盤踞一方、坐大成勢。有一次，你們村委會有100多套門市房整體向外出租，你為了幫助“河東老人會”總舵頭的女兒獲得承租權，就提前透露租賃資質，縮短公示期限，對其他競爭方設置障礙，欺騙村民代表。這下，總舵頭的女兒賺大發(fā)了，你卻違反了群眾紀律，而且可能涉嫌違法犯罪。
19
假如，你是某市人大機關一個干部。你義結過一個金蘭——某村村委會主任梅品德。想當年，你們也曾“歃血為盟”、互相交換過汗巾子，定期聚會，倚天屠龍。梅品德對你出手大方，你也做他的堅強后盾。你利用關系將梅品德違規(guī)發(fā)展為市人大代表，給他罩上政治“光環(huán)”。梅品德有不法行為，你則向相關部門打招呼說情替他開脫。有你的站臺撐腰，梅品德和他的宗族勢力長期控制村里的事務，肆無忌憚盤剝百姓。所謂兄弟齊心、其利斷金，在你們的同心協力下，“斷”了不少集體資源的“金”，涉案金額高達八位數。你的行為，違反了廉潔紀律、群眾紀律，而且情節(jié)很嚴重，可能會被開除黨籍，接著還有司法機關向你say hi。對你們“兄弟二人”負有監(jiān)管職責的當地黨政領導，也可能被追責。
以上事件皆有原型，前車覆轍血淚未干。不管你是一般群眾，還是黨員干部、公職人員，特別是有點執(zhí)法權、司法權的，慎之慎之，珍愛手中公權，遠離黑惡勢力。
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