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市扶貧辦：
現(xiàn)將我委今年出臺(tái)以及目前正在繼續(xù)執(zhí)行的針對(duì)貧困人員在健康扶貧方面的政策匯總?cè)缦拢?/SPAN>
一、貧困人員就診享受“三免”、“兩優(yōu)”政策
具體內(nèi)容：1.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)行“三免”政策，即：（1）貧困人口憑有效證件就診，可免除門診掛號(hào)費(fèi)；（2）院前急救對(duì)建檔立卡貧困人口開展“120”車輛免費(fèi)接診服務(wù)，不收取接診服務(wù)費(fèi)；（3）各縣區(qū)將所有貧困人員納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，為符合條件的農(nóng)村貧困人口每年進(jìn)行1次免費(fèi)體檢。
2.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)行“兩優(yōu)”政策，即：（1）貧困人口憑有效證件就診，享受綠色通道，可優(yōu)先就診和檢查；（2）需要入院治療的，可優(yōu)先安排床位住院。
政策依據(jù)：開封市2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
二、切實(shí)提升貧困地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力
具體內(nèi)容：對(duì)2018年預(yù)脫貧村中的32個(gè)不達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生室開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并確保從業(yè)人員具備具備“鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證”或“執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證”，每年至少1次對(duì)貧困村在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生開展培訓(xùn)工作，提升貧困村衛(wèi)生室服務(wù)能力。
政策依據(jù)：開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
三、針對(duì)貧困人員提供慢病簽約服務(wù)管理工作
具體內(nèi)容：進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口中慢病患者，組織由全科醫(yī)生或具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)生、護(hù)士、婦幼保健人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生或社區(qū)醫(yī)生組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)先將高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢病患者納入簽約服務(wù)管理，逐步擴(kuò)大到全部慢病人群，因病致貧返貧貧困人口慢病簽約率達(dá)到95%以上。簽約醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)在縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師指導(dǎo)下，實(shí)施普通慢病患者和高危人群分類管理，并提供醫(yī)藥配送、用藥指導(dǎo)、定期診療等個(gè)性化服務(wù)。
政策依據(jù)：1. 開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于落實(shí)“健康扶貧工程‘三個(gè)一批’行動(dòng)計(jì)劃”做好慢病簽約服務(wù)管理工作的通知（汴衛(wèi)〔2017〕184號(hào)）
2. 開封市衛(wèi)生計(jì)生委 開封市扶貧開發(fā)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《河南省衛(wèi)生計(jì)生委 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)建檔立卡貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作方案的通知》的通知（汴衛(wèi)〔2018〕203 號(hào)）
四、針對(duì)2018年預(yù)脫貧村中0.5-5歲兒童免費(fèi)接種手足口病疫苗
具體內(nèi)容：根據(jù)疫情研判，為2018年全市預(yù)脫貧村貧困家庭6月齡至5歲無禁忌癥兒童免費(fèi)接種EV71手足口病疫苗，建立預(yù)脫貧村適齡兒童對(duì)EV71手足口病毒免疫屏障，降低發(fā)病率，減輕預(yù)脫貧村貧困人口家庭對(duì)手足口病治療的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此項(xiàng)工作為2018年內(nèi)完成。
政策依據(jù)：開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《開封市預(yù)脫貧村貧困家庭適齡兒童手足口�。�EV71）疫苗預(yù)防接種實(shí)施方案》的通知（汴衛(wèi)〔2018〕127號(hào)）
五、加強(qiáng)貧困人口婦幼健康工作
具體內(nèi)容：全面實(shí)施預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前免費(fèi)篩查（血清學(xué)篩查和彩色超聲篩查）和新生兒疾病免費(fèi)篩查（苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下癥、聽力篩查）項(xiàng)目。為貧困村優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”（乳腺癌和宮頸癌）免費(fèi)檢查。
政策依據(jù)：開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
六、加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育
具體內(nèi)容：在貧困村深入開展“三減三健”活動(dòng)（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔），廣泛宣傳健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，加強(qiáng)貧困人口健康教育，促進(jìn)貧困人口養(yǎng)成健康的生活行為、方式，提升健康意識(shí)，養(yǎng)成健康習(xí)慣，從源頭遏制因病致貧、因病返貧。
政策依據(jù)：開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
七、開展貧困人口大病集中救治
具體內(nèi)容：對(duì)貧困人口中罹患兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先心病房間隔缺損、兒童先心病室間隔缺損、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等 9 種重大疾病的患者實(shí)施集中救治。2018年底要覆蓋到所有貧困人口，因病致貧返貧貧困人口集中救治率達(dá)到90%以上。
政策依據(jù)：1.開封市衛(wèi)生計(jì)生委開封市人社局開封市民政局開封市扶貧辦關(guān)于印發(fā)開封市農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治實(shí)施方案的通知（汴衛(wèi)〔2017〕127 號(hào)）
2. 開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
八、貧困人口先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算政策
具體內(nèi)容：對(duì)于參加基本醫(yī)保的農(nóng)村貧困患者，在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理住院手續(xù)時(shí)，出具相關(guān)證明，無需繳納押金可直接入院治療，出院時(shí)只需支付自付部分醫(yī)療費(fèi)用即可。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立貧困人口就醫(yī)“一站式” 綜合服務(wù)窗口，為貧困患者出院提供“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，確保貧困患者方便、快捷享受到各項(xiàng)醫(yī)療保障優(yōu)惠政策。
政策依據(jù)：1.開封市衛(wèi)生計(jì)生委開封市人社局開封市民政局關(guān)于印發(fā)開封市困難群眾縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)工作實(shí)施方案的通知（汴衛(wèi)〔2017〕128號(hào)）
2. 開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
九、開展“百醫(yī)包百村”專項(xiàng)行動(dòng)
具體內(nèi)容：在全市范圍內(nèi)抽取91 家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)169 個(gè)貧困村進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)醫(yī)療幫扶，定期到幫扶村衛(wèi)生室開展幫扶工作，提升貧困村衛(wèi)生室服務(wù)能力，為當(dāng)?shù)厝罕婇_展義診義治活動(dòng)。
政策依據(jù)：1.開封市衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)關(guān)于開展“百醫(yī)包百村”健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知（汴衛(wèi)〔2017〕206 號(hào)）
2.開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
十、做好三級(jí)醫(yī)院對(duì)口縣級(jí)醫(yī)院幫扶工作
具體內(nèi)容：采取“等額對(duì)調(diào)式”的辦法，開展三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援工作。三級(jí)醫(yī)院向受援貧困縣縣醫(yī)院派駐醫(yī)療、管理、藥學(xué)、醫(yī)技、護(hù)理等專業(yè)人員開展駐點(diǎn)幫扶服務(wù)，受援醫(yī)院選送等額相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，提升貧困縣縣級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用適宜技術(shù)的能力。
政策依據(jù)：開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
十一、開展縣級(jí)醫(yī)院與有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對(duì)調(diào)”工作
具體內(nèi)容：通過“等額對(duì)調(diào)”方式，安排有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)校，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)帶教，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)常見病、多發(fā)病的診療技術(shù)水平，提升貧困群眾對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)的信任度和獲得感。
政策依據(jù)：1.開封市衛(wèi)生計(jì)生委開封市扶貧辦關(guān)于印發(fā)縣級(jí)醫(yī)院與有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對(duì)調(diào)”式支援幫扶實(shí)施方案的通知（汴衛(wèi)〔2018〕131號(hào)）
2.開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于做好2018年度縣級(jí)醫(yī)院與有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等額對(duì)調(diào)工作的通知（汴衛(wèi)〔2018〕145號(hào)）
十二、嚴(yán)格控制貧困人口自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用比例
具體內(nèi)容：基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出醫(yī)保報(bào)銷范圍的醫(yī)療費(fèi)用，分別不得超過醫(yī)療總費(fèi)用的2.5%、10%、20%，超出部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，不計(jì)入貧困人口醫(yī)療總費(fèi)用，建立起一道因病致貧返貧的“阻攔索”，有效降低貧困人口就醫(yī)經(jīng)濟(jì)壓力。
政策依據(jù)：1.開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步做好建檔立卡貧困戶醫(yī)療保障服務(wù)工作的通知（汴衛(wèi)〔2017〕233 號(hào)）
2. 開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年度健康扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（汴衛(wèi)〔2018〕120號(hào)）
十三、開展“光明扶貧工程”
具體內(nèi)容：從2018年開始，對(duì)經(jīng)核實(shí)核準(zhǔn)的建檔立卡貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)救治。到 2020 年，實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡白內(nèi)障患者免費(fèi)救治全覆蓋，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
政策措施：開封市衛(wèi)生計(jì)生委開封市扶貧辦關(guān)于印發(fā)“光明扶貧工程”工作方案的通知（汴衛(wèi)〔2017〕313 號(hào)）
十四、為貧困人口配發(fā)“健康扶貧愛心保健箱”
具體內(nèi)容：為貧困家庭免費(fèi)統(tǒng)一配發(fā)一個(gè)健康扶貧愛心保健箱，優(yōu)先覆蓋農(nóng)村因病致貧返貧家庭，并擴(kuò)大覆蓋到所有農(nóng)村貧困家庭。
政策依據(jù)：開封市扶貧辦開封市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于為全市健康立卡農(nóng)村貧困人口制作配發(fā)“健康扶貧愛心保健箱”的通知（汴衛(wèi)〔2017〕302 號(hào)）
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